2015年日本制造业白皮书检讨日本产业面临课题、制造业人才育成制度，以及作为日本制造业发展基础的教育及研发活动的发展方向。在日本制造业人才育成制度，为求日本制造业能持续成为人才的优质雇用场域，关键为协助日本制造业人才精熟技能，进行日本制造业人才的育成与能力开发，支援企业稳健经营，其主要施政策略如下:
实施更贴近制造业现场所需能力的职业训练，藉由业界团体及工艺中心（polytechnic center）深化职业训练合作，开发依据地方训练需求的职业训练课程等方案。开发具成长前景产业如环境及能源领域的训练课程。实施职业训练指导员的技能提升训练，达成依据先进技术及技能为根基之指导。依据职业能力开发综合学校执行的企业人才需求调查结果，检讨工艺中心及职业能力开发学校的职业训练课程之合适性。
奖助民间企业实施职业训练，以职涯形成奖助金制度支援企业内的人才培训。业界团体实施的认证式职业训练如符合特定基准，经地方县市首长核准即予以补助执行职业训练的中小企业。为提升民间教育训练机构品质，也于2011年12月研订「民间教育训练机构的职业训练服务指南」，持续推广及落实。
完善技能检定制度，以增进劳工的技能学习意愿，同时提升劳工的社会地位为目标。截至2015年4月1日为止，总计已发展有128个职种，技术士人数达约547万人。同时发展职业能力评鉴基准，依据详尽企业调查及职务分析，整理各项职业所需能力及知识，发展为体系化标准以求有效利用，形成以能力为主要评鉴标准的就业市场，导入于电子机械器具产业等52个业种。
日本各地的职业能力开发学校，针对高中毕业学生，实施制造业职业训练，并与工业高中合作进行职业训练指导员的派遣支援。同时促成青年承继技能及宣导制造业魅力，主要透过制造业师傅，派遣至企业进行实际技能指导，2014年起也派遣至中小学进行制作的演练。同时为提升社会尊重技能发展之风气，也举办技能者表扬仪式跟各类型国内外技能竞技大会。针对地方青年就业，辅导NPO法人等设置及营运地方青年支援服务站，针对待业青年提供职涯谘询及就业体验等支援。
2014年度起实施女性职业能力开发的学校体验入学，促进受训生经验分享，并设立女性专用导览网页。为求促进女性朝制造业领域的就业及稳定发展，开发及实施女性的制造业领域课程，并充实职业训练期间的托育服务等，即能力开发支援方案依据女性的人生阶段所需而设计。以职涯形成促进奖助经费制定「产休及复职后能力提升计画」，增进企业主扩大雇用女性制造业雇员，并持续调升补助费率。
整建并推动职涯谘询制度，劳工依据其适性及职历等自行进行职业规划，提升职业选择及训练等职能开发效果。同时扩大并促进工作卡制度有效利用，实施结合企业实习及讲座方式的实践型职业训练，稳定劳工就业及职涯发展。
注： 日本制造业技艺师傅制度，系为派遣经核准及登记之师傅至中小企业、学校等，对青年技术人员进行实践性技术指导，同时宣传制造业技能的魅力。
