去年因使用废轮胎做燃料的纸厂、电厂陆续停用,导致县市发生废轮胎无处可去,到处堆置的状况也造成引发登革热的疑虑,甚至让主管的环保署因此遭监察院盯上。8月当时环署表示今年底完成这一批堆置的废轮胎应无问题,7日环保署长李应元在桃园的废轮胎处理工厂宣布,目前台湾的贮存量已经降到1318公吨,只占安全容许量的4成,可以说已经解决了废轮胎的去化问题。
靠着破碎减容、出口到日本、5座以废轮胎作为辅助燃料的再利用机构陆续恢复运作,环署回收机管会执秘许永兴表示,台湾各县市堆置的废轮胎数量,已经从今年3月的4695公吨降到11月初的 1318 公吨。从今年1到10月的统计来看,66.1%作为辅助燃料以替代煤炭,还是最大宗,其次为磨成胶粉做再生原料14.4%、热裂解成油及碳黑12.5%,而在环保署简化粒径5公分以下胶片的出口程序、积极媒合台湾业者与日本出口后,今年也已销出了4844公吨,占了5.4%。
在环署合作废轮胎破碎处理业者保绿资源公司的桃园新屋厂厂房,李应元表示台湾一年产生约12万公吨废轮胎,平均每月需处理废轮胎量约1万公吨,经处理后产生的胶片约为8600公吨,主要销售给台湾汽电共生厂、造纸业等作为辅助燃料。而去年因为以胶片作为辅助燃料的再利用量骤减,导致去化途径受阻并造成废轮胎堆置,也引发社会不断关注环保署的处理进度。
李应元表示经环保署积极辅导拓展再利用管道、媒合出口及推动处理业者破碎减容等措施,并补助地方环保局暂置及紧急清运,今年3月开始每月再利用量都达到1万公吨以上,因此目前废轮胎堆置问题,已可以宣告解决了。
且先前陆续停用、减用、停工及炉管损坏的5家纸厂、电厂也已经恢复使用了,目前不但恢复并增加胶片使用量增加15%,从每月6000公吨提高至6900公吨。现有的15家处理厂中,还有贮存空间者,也再增加破碎减容贮存轮胎胶片,每月约增加4200公吨周转量。
李应元强调在欧美日韩等国废轮胎作为辅助燃料都是趋势,因为废轮胎胶片与煤炭相比起来,热值是煤炭的1.3至1.5倍、每公吨的胶片能减少碳排2.2公吨、NOx排放减量34%,而且价钱只是煤炭的1/6,因此他将废轮胎视为很好的能源资源。许永兴也表示即便加上运费,这些胶片对于日本的业者仍是抢着要,韩国也是积极争取,但是已经没货可出了,这一波去化危机度过后,以后出口日本将维持在每月500到1000公吨的量。
目前废轮胎胶片作为辅助燃料,国际上主要运用在发电厂、造纸厂、与水泥厂,但目前台湾却是6成是造纸厂、3到4成是电厂,而无水泥厂,环署先前委托台泥和平厂试烧废,遭到引当地居民激烈反弹。李应元回应说试烧前没有充分与居民沟通的确需要改进,过去曾有设备出问题的状况,也应该改善并让居民了解,但李应元也再次强调,废轮胎胶片热值高、成本低、低排放,且水泥窑温度非常高,充分燃烧下并不会产生戴奥辛,盼能理性沟通。
8月时监委在报告中,要求环署除了改善堆置状况,也应加强研发废轮胎去化先进处理技术,拓展多元去化管道,环署此次也表示明年将补助六都使用废轮胎橡胶沥青铺面。环署从2015年开始试铺,2017年又跟公路总局再铺了3路段,共50公里的车道。许永兴说因为废轮胎再制的橡胶沥青透水性好,铺面将有视线佳、防打滑、路面平坦、减少泥沙喷溅、车行噪音降低等优势。明年环署将补助六都购买胶粉,在既定的道路工程计划中添加使用。