二零一四年俄罗斯并吞克里米亚后,美国总统欧巴马(Barack Obama)曾经在爱沙尼亚演说时保证,北约会协助波罗的海3国维持独立。然而,为了避免过度刺激俄罗斯,北约将不会同意波兰的请求,在波兰境内设立永久性基地。美国国会如果同意,美军战斗旅的车辆与武器将布署在德国,以及从保加利亚到爱沙尼亚一带。
担忧俄罗斯继并吞克里米亚之后再进军波兰或波罗的海3国,美国在2017年的欧洲防卫预算将成长4倍。北大西洋公约组织计划运用这笔预算,进行冷战结束以来最大规模的建军行动。另一方面,俄罗斯晚近的演习规模,也恢复到冷战时代的水准。
路透社(Reuters)报导,北约各国国防部长下周起将研议在东欧布置绵密的前哨网、部队轮调、定期演习,以及快速反应部队的军火装备。东欧部队的规模约有4万人,包含空军、海军,以及特种部队。这些战略调整的背后,是美国预算的大幅调整。美国在2017年投入欧洲防卫的军事开支,将达到34亿美元,是过去的4倍。
根据福斯新闻(Fox News)的报导,北大西洋公约组织秘书长史托腾柏格(Jens Stoltenberg)也在4日发表了1份报告,指出俄罗斯在过去3年至少进行了18次大规模演习,多次动员10万以上大军。演习的内容包含模拟对北约盟国乃至瑞典等国发动核弹攻击。此等规模已经是冷战高峰时代的水准。
英国海军中将约翰史东(Clive Johnstone)最近也对詹氏集团(HIS Janes)表示,北约发现俄罗斯的海上活动达到前所未见的规模。